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特朗普新内阁成员的提名接踵浮出水面,其中财长贝森特、商务部长卢特尼克以及有可能成为下一任好意思联储主席的沃什是在经济和交易计策上影响最大的成员。
在好意思国大选落定后,特朗普正紧锣密饱读地筹备新任期的在朝团队,新内阁成员的提名也接踵浮出水面。
特朗普新内阁主要职位的提名包括:财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)、商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)、国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)、交通部长东谈主选肖恩·达菲(Sean Duffy)、规定部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)、白宫幕僚长苏西·威尔斯(Susie Wiles)、熟悉部部长东谈主选琳达·麦克马洪(Linda McMahon)、国防部部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)、国土安一齐长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)等。
财政部长是白宫内阁中最垂危的职位之一,统带范围包括金融阛阓、刊行好意思国债券、经济安全事务、税务计策、好意思元强弱以致是与番邦政府进行经贸谈判等。商务部长则认真指示关税和交易考虑事务。这两个位置的内阁成员对将来好意思国经济和外贸计策影响较大。近期金融阛阓一经启动对贝森特的计策“下注”,好意思债利率和原油价钱皆有所下行。
固然特朗普内阁成员对其主要计策理念基本复古,但取舍内阁东谈主员亦然兼顾各方利益的衡量。比如,好意思国财长取舍贝森特,或能更好地费神到华尔街的利益。特朗普还试图通过提前提名下一任好意思联储主席的形势,变成“影子好意思联储主席”,从而达到更猛经过影响好意思联储方案的主张。
贝森特的“3+3+3”主张
贝森特具有深厚的华尔街配景,永恒深耕于投资一线,1991年就加入索罗斯基金处罚公司,2011年至2015年担任索罗斯基金处罚公司的首席投资官,2016年创立了聚焦宏不雅投资的Key Square。贝森特是特朗普竞选总统的捐助者,亦然竞选本事特朗普的经济计策照应人,曾屡次为特朗普的经济主张狡辩。
贝森特的经济计策主张被大概为“3+3+3”,即到2028年将预算赤字降至GDP的3%,通过减轻不休已毕3%的GDP增长,逐日增产300万桶石油或等量动力。
此前阛阓对特朗普的减税计策一直较为护理,把它宗旨为又一轮新的财政膨胀计策。近期阛阓火热的“特朗普往来”很猛经过上就是对减税计策的响应,减税故意于鼓励经济增长,从而推升了好意思债利率。
不外,从贝森特的财政不雅点看,他更扫视的是好意思国财政的均衡。固然贝森特复古特朗普的减税理念,但也强调削减财政支拨,从而把预算赤字限度在3%。为了应酬疫情对好意思国经济的雄壮冲击,近几年好意思国财政赤字抓续高企,2020年和2021年达14.7%和12.1%,大猛栽培2008年全球金融危境时候的水平。即即是在后疫情时候的2022年和2023年,好意思国的财政赤字率仍看护着6%傍边。
贝森特反对这种不名一钱的作念法,他主张削减新增好意思国国债的规模。截止10月底,好意思国国债存量规模为35.9万亿好意思元。相当义的是,在特朗普第一任期内好意思国国债规模加多了8.4万亿好意思元,而拜登时候的国债规模反而只加多了4.3万亿好意思元。可见,贝森特的削减好意思债规模的想路不一定与特朗普一致。
无论是取舍哪种秩序,要是要使财政赤字率的着落,基本上意味着膨胀的财政计策将散伙,这会对好意思国经济存在一定的负面影响。在贝森特被阐述为财长候选东谈主后,11月22日好意思债利率大幅下行了14个基点。
至于关税计策,贝森特合计关税可以动作一种谈判器具,关税需要逐步分层实施,可见其对加征关税的活动相对感性。特朗普的加征关税计策例必会推高好意思国入口的价钱,可能让好意思国通胀再度上升。动作对冲策略,贝森特则主张加多传统动力的供给,这也相宜特朗普竞选时的理念。贝森特提出好意思国每天罕见坐蓐300万桶原油或等量动力。
另外,贝森特主张通过减轻不休来激勉经济的活力。2008年全球金融危境后,好意思国对企业和金融机构的监管大幅增强,贝森特主张扭转这种强监管的趋势。受减轻监管的刺激,好意思国金融股在特朗普当选后,出现了一波可以的高潮。
卢特尼克在交易计策上的职权增大
商务部长提名东谈主选卢特尼克亦然华尔街配景,是著名金融公司Cantor Fitzgerald的董事长兼首席本质官。在特朗普总统竞选本事,卢特尼克既是捐助者,也担任总统过渡团队的联席主席,匡助特朗普审查并就内阁提名东谈主选提供提出。
卢特尼克是鄙俗关税的倡导者,在此前秉承采访时合计,关税是重振好意思国制造业的有劲器具。阛阓无数展望卢特尼克将积极本质特朗普的关税筹划,且将要点放在对中国商品征收关税上。
这一次,特朗普推测打算赋予商务部长在交易计策上更大的职权。特朗普在声明中暗示,卢特尼克将“指示关税和交易议程,并凯旋认真好意思邦交易代表办公室的罕见凯旋职守。”设立于1974年的好意思邦交易代表办公室,主要认真与好意思邦交易伙伴的谈判,往常凯旋对总统陈诉,这一次特朗普凯旋把好意思邦交易代表办公室划给了卢特尼克。
除了出口不休与全面性关税,拜访反推销和反补贴案件、以及随之而来的刑事职守性关税,也皆是好意思国商务部的职能,这让商务部身处中好意思交易打破的中枢位置。
“影子好意思联储主席”
另一个影响好意思国经济和全球阛阓的实权部门是好意思联储,但这不属于白宫的职权范围。特朗普一直以来对现任好意思联储主席鲍威尔动怒,曾扬言当选后要罢黜他。罢黜好意思联储主席从关节上是贫瘠的,不外特朗普一经在谈判提前提名下一任好意思联储主席,从而变成“影子好意思联储主席”,达到最猛经过影响好意思联储方案的主张。
现任鲍威尔的任期要到2026年5月才到期,现在最有可能成为下一任好意思联储主席的是凯文·沃什(Kevin Warsh)。沃什出身于1970年,于1992年毕业于斯坦福大学全球计策文体专科,主修经济学和政事学,在1995年获取哈佛大学的法学博士学位,毕业后先后曾赴任于摩根士丹利、国度经济委员会、好意思联储理事会和斯坦福商学院。沃什和特朗普的复古者考虑密切,他的岳父罗纳德·劳德是特朗普几十年来的密友。特朗普一度想任命沃什为财长。
“影子好意思联储主席”的策略如何推崇作用呢?由于好意思联储的计策很大一部分着力是通过前瞻性指引来已毕的,阛阓时时并不介意当下好意思联储会降息若干,而更护理将来1-2年内好意思联储会以若何的节拍降息,统共会降息多大幅度。一朝特朗普在2025年提前给出下一任好意思联储主席的东谈主选,届时沃什的言论就会具有更强的计策影响力。
特朗普的一些激进计策可能会给好意思国经济带来雄壮的不笃定性,比如限度财政赤字,加征关税等,这就需要好意思联储计策的添砖加瓦。不外,特朗普这种破 坏好意思联储颓败性的举动,可能也会遭到各界的反对,而况会影响好意思联储的声誉,裁汰它的计策影响力。